全國人大常委會組成人員24日在分組審議電子簽名法草案時認為,這部法律草案經多次審議、修改,已經比較成熟,建議進一步修改后提請本次常委會會議表決通過。
王茂林等委員表示,隨著市場經濟的發展,電子商務活動越來越多,現在這部法律實施的條件也已經成熟,可以出臺。法律出臺后,可以針對實施中暴露出來的問題及時加以修正。此外,現在我國還沒有一部電子商務法,而實際上電子商務活動正在迅速發展,出現了一些需要依法裁決的問題。如果不出臺這樣一部法律,法院在審判類似的案件時將無法可依。建議加快制定電子商務法的進度。
陳士能等委員表示,去年非典時期,許多公眾場合禁止大量人群進行接觸,以防止疾病傳播。當時我國利用電子商務完成了不少商務談判,包括與外商的業務談判,從而沒有影響一些重大工程的進展。由此可見,應該加快出臺電子簽名法,以有利于提高工作效率,推進我國電子商務、電子政務的發展,實現與世界電子商務發展的接軌。
全國人大代表王晶等表示,現在電子政務、電子商務發展很快,電子簽章已成為制約瓶頸。電子政務若無電子簽名,則只能發布信息,網上政務無法實現。電子商務也面臨同樣的情況。電子簽名法的出臺,將有利于推動我國的信息化建設,降低交易成本,提高效率。
一些委員提出,網絡安全是一個很重要的問題。有關方面應該有相應的措施來保證網絡安全。對于電子認證機構來說,應該對他們提出嚴格要求,為電子簽名使用者提供可靠、有效的技術手段和保證;對于信息產業主管部門來說,應當依法對電子認證服務提供者實施監督管理,確保網絡的安全、可靠。
全國人大常委會組成人員還分組審議了關于完善人民陪審員制度的決定草案、公路法等九部法律修正案草案、土地管理法修正案草案等法律草案。