新大陸科技集團董事長王晶: 《意見》的終極意義在于促進觀念轉變 |
2月28日,帶著從中央統戰部、《中華工商時報》發來的對《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)的調查問卷,記者走訪了新大陸科技集團董事長王晶。王晶正忙著準備去北京開兩會,作為第十屆全國人大代表,她曾提過修憲以及放開市場準入方面的議案。現在看到《意見》,王晶顯得很興奮。
觀念轉變才是根本
王晶在回答問卷的第一個問題——“您認為《意見》對完善社會主義市場經濟體制具有什么樣的意義?”時,在“具有重大戰略意義”這個選項打了鉤。 王晶說,這個“重大戰略意義”的含義在于,國務院《意見》的出臺,其終極的作用是將促進全社會對非公有制經濟的“固有觀念”發生根本性轉變;因為觀念不轉變,一切條文規定都無法真正落到實處,只有轉變觀念,真正認識到非公有制經濟與其他經濟形式沒有什么兩樣,都是國家的納稅人,都是社會、經濟的建設者,非公有制經濟的整體發展環境才可能有根本性的轉變,社會主義市場經濟體制才能得到全面完善;所以這一層面正是《意見》的戰略性意義之所在。
王晶說,非公有制經濟從一開始就是以市場為依托而發端的,現已成為我國市場經濟最主要的載體。《意見》的出臺,使非公有制經濟的全面發展在政策層面有了更為明確、開放的保證,非公有制經濟將會獲得更快發展;而非公有制經濟的更快發展,也將促進包括行政、司法、社會觀念等各個層面的深刻轉化,使其逐漸變得更為符合社會主義市場經濟體制的需求;在國際上,我國的市場經濟地位也將得到更廣泛的認同。
對非公經濟發展充滿信心
王晶表示,《意見》的出臺,將對非公有制經濟發展產生重大影響,“相信下一階段,非公有制經濟將會出現飛躍式的發展,而《意見》的條文,非常切中非公有制經濟發展的緊要之處,尤其是私營企業當前發展所存在諸多瓶頸。”因此,王晶認為,《意見》的七個部分的內容,都將對當前非公有制經濟健康發展起到直接的推動作用。
具體到財稅金融支持方面,王晶認為《意見》中對非公有制經濟的支持作用最大的措施分別是:加大財稅支持力度、拓寬直接融資渠道和建立健全信用擔保體系。
對市場準入期望較高
可以說,新大陸集團是一家“相當高端”的高科技民營企業,其發展理念、運行機制、企業文化,尤其是創新機制的發育,都達到了一定高度,在福建省內更是獨樹一幟。就是這樣一家企業,在結合自身情況談《意見》時,所表現出的發展的迫切感讓人印象深刻。
在“貴公司目前正在或準備進入《意見》中提到允許和鼓勵的領域”這一問題的七個選項中,胡鋼和王晶一共打了五個鉤,所選分別是:電力電信石油等壟斷行業、公用事業和基礎設施領域、金融服務業、國有經濟結構調整和國有企業重組、西部大開發、東北地區等老工業基地振興和中部地區崛起。
雖然新大陸表現出強烈的市場進入欲望,但王晶認為,在市場準入方面,目前限制非公有制企業進入的主要因素仍是國家在這些產業的政策。
在回答“您認為您所在企業目前發展面臨的最大問題是什么?”時,王晶的答案是:外部發展環境的最大問題是執法環境、稅費負擔和地方保護主義;企業自身因素則是治理結構、企業管理、人力資源和技術創新。
在社會服務方面,王晶認為目前新大陸最需要的是《意見》中提到的社會中介服務、企業經營者和員工培訓、科技創新服務、企業開拓國內外市場、企業信用制度建設。王晶強調,整個社會的信用制度建設才是當務之急。
貫徹落實非易事
在談到《意見》貫徹落實方面的問題時,王晶在“您認為貫徹落實《意見》可能會遇到哪些方面的障礙?”這一問題的四個選項上全打了鉤,這四個選項分別是:現有法律法規不配套、與部門或地方利益有沖突而執行不力、社會上對非公有制經濟發展的觀念存在誤區、非公有制企業自身素質有待提高。
在貫徹落實的措施這個問題上,王晶也是全選,這些措施分別是:在全社會廣泛宣傳《意見》精神、制定配套的實施細則、對《意見》的執行情況進行監督和檢查、非公有制企業及時向有關部門反饋信息。
但王晶和之后也做了調查問卷的新大陸總裁胡鋼都指出,要建立非公企業信息反饋平臺,以解決信息反饋渠道問題。王晶說,非公企業在實際運營中經常遇到來自政府部門的各式各樣的“麻煩”、刁難,為此不得不付出大量非經營性成本,但這些問題向哪個部門反饋,如何反饋,反饋之后會不會有“后遺癥”等等,都是困擾,“事實是有些企業家只是發發牢騷,就麻煩不斷。”