黃小晶在省十一屆人大四次會議上作政府工作報告（摘要）
潘繡文 項裕興 整理
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（一）乘勢而上突破重點，“五大戰(zhàn)役”成效明顯
重點項目建設——完成投資1936億元，建成投產(chǎn)和開工項目分別達166個和177個。開工5條快速鐵路，福廈動車組開通運營；開工13條高速公路，建成7條高速公路，新增高速公路通車里程389公里；港口新增吞吐能力超過3000萬噸，電力新增裝機容量445萬千瓦，機場擴能改造全面實施。
新增長區(qū)域發(fā)展——完成投資2742億元，一批基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目加快推進，區(qū)域集聚效應顯現(xiàn)。
城市建設——完成投資252億元，新增城市綠地2620公頃、公園22座，更新公交車2600輛，景觀整治、立面再造、纜線下地、道路改造等取得階段性成效。
小城鎮(zhèn)改革發(fā)展——試點鎮(zhèn)規(guī)劃編制基本完成，啟動784個項目，完成投資308億元，基礎設施和公用事業(yè)加快建設，“三舊”改造有序推進，各項配套政策逐步實施。
民生工程——在實施校安、醫(yī)改、文化、養(yǎng)老、安居等工程基礎上，新增10件惠民實事，一批重大社會事業(yè)項目加快建設，省委、省政府確定的25項為民辦實事項目如期完成。
（二）鞏固應對危機成果，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：全年糧食總產(chǎn)量662萬噸，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.5%，大災之年仍保持了農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)“五新”加快進村入戶，省級重點龍頭企業(yè)銷售收入增長19.6%。
農(nóng)業(yè)基礎設施建設：實施土地整理31.5萬畝，加固病險水庫139座，除險加固海堤150公里，改造農(nóng)村公路2850公里。
涉農(nóng)服務：新批和組建8家農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。
農(nóng)業(yè)防控體系：十大防災減災工程基本建成，重大動植物疫病防控不斷加強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制繼續(xù)完善。
產(chǎn)業(yè)升級步伐加快
工業(yè)發(fā)展：全年工業(yè)增加值增長18%，建筑業(yè)增加值增長20%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10％。推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，建設21個成長型產(chǎn)業(yè)集群，抓好950個制造業(yè)重點項目和300個重點技改項目，央企在閩新一輪投資洽談項目超過8000億元、其中簽約5000多億元。
幫扶支持：出臺加快民營企業(yè)發(fā)展19條意見，完善中小企業(yè)信用擔保、小企業(yè)貸款風險補償和再擔保機制。45家企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市或再融資，募集資金449億元，上市企業(yè)總數(shù)達185家。
第三產(chǎn)業(yè)：物流、創(chuàng)意等服務業(yè)加快發(fā)展，軟件業(yè)銷售收入增長40%。全省旅游總收入增長17.8%。全年本外幣貸款余額增長23.4%，小企業(yè)貸款增量是全國5個超千億的省份之一，金融服務發(fā)展更加有力。
創(chuàng)新能力逐步增強
科技研發(fā)：新增5個國家級研發(fā)平臺，新認定高新技術(shù)企業(yè)224家。中科院海西研究院加快建設，廈門、福州成為國家創(chuàng)新型試點城市。新大陸物聯(lián)網(wǎng)條碼識別、瑞芯個人移動信息終端SOC、優(yōu)訊光通訊用戶端收發(fā)一體、聯(lián)拓數(shù)字對講機SOC基帶等一批具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的芯片成功研制并產(chǎn)業(yè)化，標志著我省芯片設計研發(fā)能力進入國內(nèi)先進行列。
科技進步：新能源汽車驅(qū)動總成等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，戊肝疫苗、細菌農(nóng)藥等7項科研成果獲國家科技進步和技術(shù)發(fā)明獎，新增專利授權(quán)18063件。第八屆“6·18”成功對接5358個科技成果轉(zhuǎn)化項目。
對外經(jīng)貿(mào)快速回升
措施：建設重點商品出口基地，開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。廈門保稅港區(qū)正式封關(guān)運作，福州保稅港區(qū)獲批設立，武夷山“陸地港”投入試運行，電子口岸覆蓋面擴大。加強金融、物流等服務推介，推動閩企通過港澳進入國際采購體系、拓展葡語國家市場。
成效：機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長32.8%和25.8%。新批項目合同外資平均規(guī)模達1064萬美元，提高10%。全年實際利用港澳資金增長15.8%，閩港閩澳貿(mào)易額增長30.8%。
重大活動：世界投資論壇、“9·8”、“5·18”、世界閩商大會、泛珠大會、上海世博會福建展館及活動周等活動成功舉辦。
生態(tài)建設力度加大
環(huán)境整治：縣縣建成污水處理廠，城市污水、垃圾無害化處理率分別提高到77%和83%。
節(jié)能減排：開展重點企業(yè)節(jié)能行動，完成重點行業(yè)脫硫等重大工程。淘汰落后產(chǎn)能年度任務全面完成，207家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。
資源保護：實施新一輪造林綠化，實行最嚴格耕地保護制度，連續(xù)11年實現(xiàn)耕地占補平衡。
（三）加快平潭開放開發(fā)，閩臺合作先行先試
平潭綜合實驗區(qū)建設全面展開
政策扶持：賦予平潭設區(qū)市及部分省級經(jīng)濟管理權(quán)限。成立促進平潭開放開發(fā)顧問團。總體規(guī)劃編制完成并上報國務院。
基礎設施：平潭海峽大橋、漁平高速公路等項目建成通車，福州至平潭快速鐵路及跨海公鐵大橋、長平高速公路、平潭海峽大橋復橋、環(huán)島公路一期等項目開工建設。
項目建設：金井灣、幸福洋等組團開發(fā)先行啟動。
閩臺經(jīng)貿(mào)合作縱深拓展
深化合作：主動對接兩岸產(chǎn)業(yè)搭橋計劃。海峽產(chǎn)業(yè)投資基金正式運作，興業(yè)銀行等獲準開展新臺幣兌換業(yè)務。閩臺率先實現(xiàn)特殊監(jiān)管區(qū)、電子商務對接。
合作成效：全年合同利用臺資增長1.4倍，閩臺貿(mào)易額增長48.7%。
閩臺交流交往更加密切
平臺建設：成功舉辦第二屆海峽論壇。
合作交流：省經(jīng)貿(mào)文化交流團赴臺“走親訪友做生意”取得積極成效。閩臺107對特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)對接。啟動閩臺鄉(xiāng)村游，經(jīng)我省赴臺旅游人數(shù)突破18萬人次。率先在事業(yè)單位招聘臺灣專才，閩臺聯(lián)合培養(yǎng)職教人才4000多人。
兩岸“三通”：新增福州、廈門兩個空中貨運直航航點，開通閩臺郵政貨運航線。“小三通”客運量達