馬尾區(qū)委書記趙學峰福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任、馬尾區(qū)代區(qū)長陳曾勇
市第十次黨代會以來，馬尾區(qū)緊緊圍繞省委、市委關(guān)于建設(shè)馬尾新城的決策部署，以福州新區(qū)開放開發(fā)為引領(lǐng)，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)，全力以赴促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、開放轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)嶄新變化，人民群眾安居樂業(yè)。
“十二五”期間，馬尾先后迎來了福州新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等多個國家戰(zhàn)略層面政策疊加的重要機遇，我們堅持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效，集聚各類上市企業(yè)33家、省級龍頭企業(yè)23家、物聯(lián)網(wǎng)核心企業(yè)22家、高新技術(shù)企業(yè)61家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達45.5%，是全國科技進步先進區(qū)、國家級物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)。我們堅持以開放增活力，自貿(mào)區(qū)建設(shè)成效初顯，新設(shè)立企業(yè)6048戶，注冊并運行金融及類金融企業(yè)131家，推出7批體制機制創(chuàng)新舉措77項，跨境電商、東盟海交所、冷鏈物流標準化等22項成為全國首創(chuàng)。建成臺灣青創(chuàng)基地、海峽青年交流營地一期等對臺項目，率先簽發(fā)非閩戶籍居民“一次有效往來臺灣通行證”。我們堅持以項目為抓手，城鄉(xiāng)一體聯(lián)動發(fā)展，馬尾新城“兩組團一廊道”布局初步形成，瑯岐閩江大橋，環(huán)島路一期、二期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成通車，培育形成江濱沿線百萬平方米總部經(jīng)濟聚集區(qū)，江濱東大道10公里綠化景觀帶成為福州東大門亮麗的“城市名片”，在全市率先成為國家級生態(tài)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
“十三五”時期，是馬尾實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅期，也是建設(shè)更高品質(zhì)更具活力現(xiàn)代化新馬尾的黃金期，我們將搶抓“五區(qū)疊加”重大機遇，踐行“五大發(fā)展”理念，在融入“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州建設(shè)中找準發(fā)展定位，勇挑前導先行使命，圍繞區(qū)第九次黨代會確定的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.5%，服務(wù)業(yè)增加值年均增長15%，提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的奮斗目標，著力推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，努力在“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州建設(shè)中走前頭、作貢獻。
加快轉(zhuǎn)型升級，打造開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級版。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，依托國家物聯(lián)網(wǎng)基地、省級智能制造示范基地，推動創(chuàng)新要素集聚，加大研發(fā)設(shè)計和科技成果轉(zhuǎn)化力度，以華映科技顯示面板、新大陸網(wǎng)絡(luò)支付、飛毛腿三星電池、上潤智能水務(wù)、國脈車聯(lián)網(wǎng)等龍頭企業(yè)項目建設(shè)為帶動，著力提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件、先進生產(chǎn)工藝水平，改造金屬壓延、船舶制造等傳統(tǒng)制造業(yè)，拓展延伸高端制造產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強電子信息、高端制造等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，加快“馬尾制造”向“馬尾智造”轉(zhuǎn)型提升，努力把開發(fā)區(qū)建成福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的先導區(qū)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)。以福州新區(qū)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌多規(guī)合一，科學規(guī)劃城區(qū)布局，突出快安片、馬江片的城市內(nèi)涵提升，加快城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局從江濱沿線由南向北延伸，凸顯山水特色，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體聯(lián)動發(fā)展格局。依托瑯岐開發(fā)、104國道整治等五個重點項目工程指揮部，整合資源、集中力量，加快馬尾大橋、東部快速通道等重大交通設(shè)施建設(shè)，推進青州片、閩亭片等舊屋區(qū)改造，優(yōu)先發(fā)展瑯岐西部片區(qū)，以項目大開發(fā)、大建設(shè)帶動全島開發(fā)，全面掀起項目攻堅熱潮。完善各功能園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,大力引進和培育總部企業(yè)，以多層次資本交易中心、中建海峽等總部樓宇為帶動，加速江濱沿線金融小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟，率先建成產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。
推進綠色發(fā)展，建成生態(tài)文明先行區(qū)。堅持綠色發(fā)展之路，大力整合104國道以北山地資源，加大農(nóng)村土地、低效用地清理整治和再開發(fā)力度，推動資源集約節(jié)約利用，拓展生態(tài)發(fā)展空間；圍繞亭江生態(tài)廊道建設(shè)，加大沿江岸線治理力度，加強閩江口濕地保護，實施“美麗鄉(xiāng)村”“幸福家園”等工程，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障；突出兩馬交流、健康休閑、生態(tài)旅游三條主線，加快福航旅游等項目建設(shè)，著力打造瑯岐國際生態(tài)旅游島，率先在全市建成生態(tài)文明先行示范區(qū)。
著力先行先試，爭當改革開放“排頭兵”。主動融入“海上福州”建設(shè)，緊緊抓住自貿(mào)試驗區(qū)、“海絲”核心區(qū)建設(shè)的有利契機，深化自貿(mào)區(qū)試驗創(chuàng)新，探索創(chuàng)新一批可復制的試驗成果，先行在海產(chǎn)品交易、電子商務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域擴大對外開放，搶占國際國內(nèi)兩個市場。深化與“海絲”沿線國家和地區(qū)的人文交流，推動東盟海交所設(shè)立海外交易分中心，加快推進瑯岐東部圍海、瑯岐對臺客運碼頭、漁人碼頭、深海時代等項目建設(shè)，打造現(xiàn)代冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集散中心，加快建設(shè)“海絲”橋頭堡。
注重民生優(yōu)先，建設(shè)和諧幸福新城區(qū)。著力民生保障，加大民生投入，加快補齊教育、醫(yī)療、交通、防洪防澇等民生短板，完善養(yǎng)老、保險等公共服務(wù)體系，實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，增加企業(yè)離退休人員、低收入者和困難家庭的收入，不斷增強人民群眾的幸福感和獲得感。啟動船政博物館（新館）建設(shè)，加強與臺灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的交流合作，推動船政文化特色產(chǎn)品開發(fā)，加快數(shù)字創(chuàng)意、動漫網(wǎng)游、云媒體服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，繁榮文化產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新社會治理，健全權(quán)益維護、風險評估決策機制，強化矛盾糾紛排查調(diào)處，讓改革發(fā)展成果普惠共享，人民群眾安居樂業(yè)。
全面從嚴治黨，營造風清氣正創(chuàng)業(yè)氛圍。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”，強化干部隊伍責任擔當，匡正選人用人導向，完善“一線”考核評價體系，注重在項目建設(shè)、維護穩(wěn)定、基層服務(wù)等一線，鍛煉干部、培養(yǎng)干部、使用干部，推進干部能上能下，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。深入開展“兩學一做”學習教育，堅持問題導向，落實“兩個責任”，強化追責問責，持續(xù)推動反腐倡廉，為建設(shè)更高品質(zhì)更具活力的現(xiàn)代化新馬尾提供堅強保障。
